“信創(chuàng)”（全稱“信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新”）是國家基于國產(chǎn)芯片和操作系統(tǒng)的PC、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、存儲設(shè)備、數(shù)據(jù)庫、中間件等基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)創(chuàng)新。
信創(chuàng)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)安全和國家安全，一直以來受到國家大力支持和推動，經(jīng)歷了四個發(fā)展階段。
一是雛形起步階段（2006-2013）：2006年國家啟動核高基戰(zhàn)略，我國的自主芯片雛形初現(xiàn)，基礎(chǔ)軟硬件實現(xiàn)零的突破。
二是初步試點階段（2014-2017）：2014年國家網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立，2016年信創(chuàng)工作委員會成立，該階段國家選擇15家單位開展黨政信創(chuàng)工程第一批試點；在小型機領(lǐng)域，金融行業(yè)出現(xiàn)去IOE（IBM主機、Oracle數(shù)據(jù)庫、EMC存儲）信創(chuàng)案例。
三是規(guī)?；圏c階段（2017-2019）：2017年全國網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作會議召開，黨政信創(chuàng)工程第二期試點啟動，100余家單位開展試點，2019年黨政信創(chuàng)工程二期試點完成。該階段飛騰、鯤鵬、龍芯、申威、兆芯等多路線快速突破，基礎(chǔ)軟硬件從無到有，黨政信創(chuàng)快速推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐漸豐富。
四是全面應(yīng)用推廣的新階段（2020-2023）：2020年黨政信創(chuàng)三期開始招標(biāo)，黨政信創(chuàng)確定三年完成的計劃表，并由黨政信創(chuàng)為主，向金融、醫(yī)院、教育、航空航天、石油、電力、電信、交通等重點行業(yè)領(lǐng)域全面推廣。新階段出現(xiàn)飛騰2000+、鯤鵬920、麒麟操作系統(tǒng)V10等自主安全基礎(chǔ)軟硬件最新成果。
國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》中，十四五數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)明確指出到2025年行政辦公及電子政務(wù)系統(tǒng)要全部完成國產(chǎn)化替代。
2022年9月底國資委下發(fā)79號文，全面指導(dǎo)國資信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和進(jìn)度。政策要求所有央企國企在2022年11月份基于計劃上報替換的系統(tǒng)，2023年每季度向國資委匯報。到2027年央企國企100%完成信創(chuàng)替代，替換范圍涵蓋芯片、基礎(chǔ)軟件、操作系統(tǒng)、中間件等領(lǐng)域。
我國信創(chuàng)行業(yè)已基本建立起從上游芯片到下游應(yīng)用的替代產(chǎn)業(yè)鏈條。從產(chǎn)業(yè)鏈角度看，信創(chuàng)生態(tài)體系主要由基礎(chǔ)硬件、基礎(chǔ)軟件、應(yīng)用軟件、網(wǎng)絡(luò)安全幾部分組成。所涉及領(lǐng)域包括硬件方面（整機、服務(wù)器等）；軟件方面（操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件等）；上層應(yīng)用方面（辦公軟件、ERP等；網(wǎng)絡(luò)安全方面，如邊界安全產(chǎn)品、終端安全產(chǎn)品等）。其中芯片、整機、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件是最重要的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。
從行業(yè)下游應(yīng)用角度看，信創(chuàng)涉及黨政兩大領(lǐng)域及金融、石油、電力、電信等八大行業(yè)應(yīng)用，以及更下游的諸多應(yīng)用場景。當(dāng)前國內(nèi)信創(chuàng)正沿著“2+8+N”方向加速普及。從推進(jìn)進(jìn)程來看，黨政信創(chuàng)啟動最早。國內(nèi)黨政信創(chuàng)從2013年開始逐步進(jìn)行公文系統(tǒng)替換計劃，預(yù)計2022年完成基本公文系統(tǒng)信創(chuàng)改造，23年逐步啟動電子政務(wù)系統(tǒng)國產(chǎn)化替代，市場規(guī)模更大。八大重點行業(yè)中，金融行業(yè)信創(chuàng)推進(jìn)速度最快，電信緊隨其后，之后是能源、交通、航空航天，教育、醫(yī)療也在逐步進(jìn)行政策推進(jìn)和試點。最后，N個行業(yè)的信創(chuàng)2023年已開始啟動。
